塔尖 城市格式 变了 (中国18座“塔尖城市”,正带来前所未有的分层)

加上更早获批的北京、上海城市总规和重庆、天津疆土空间总规，迄今为止，已有8座城市新一轮总规揭开面纱。

此轮“多规合一”革新可追溯至2018年。这一年，人造资源部正式挂牌，着手树立一致的空间规划体系，将主体配置区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为一致的疆土空间规划。

某种意义上说，这一轮总规不只承载了国度对城市的详细定位，也指明了城市未来15年的开展门路，由此分内受外界关注。

尤为值得留意的是，上述8座城市均为超大、特大城市，在我国城市格式中具备较强的代表性。随着新版总规落地，城市将迎来怎么的开展？谁又将登上“塔尖”？

“中心城市”落子

在此轮疆土空间规划革新之前，不少城市都曾启动过此轮城市总规的修编上班。与此前公示的城市总规征求意见稿相比，疆土空间规划中产生了一些颇为显著的变动。一个备受关注的内容是，疆土空间规划对城市的定位中不见“国度中心城市”的说法，取而代之的是各个层级的“中心城市”。

在先一步获批的城市总体规划中，北京和上海两市的定位显著更高。其中，北京是“中华人民共和国的首都，是全国政治中心、文明中心、国内来往中心、科技翻新中心”；而上海则是“我国的直辖市之一，长江三角洲环球级城市群的中心城市，国内经济、金融、贸易、航运、科技翻新中心和文明大都市，国度历史文明名城”。

简而言之，一个更强调首都配置，一个更强调“国内大都市”属性，均位列我国城市幅员的第一梯队。

而纵观余下6座城市的疆土空间规划，5座城市性质触及“中心城市”。

其中，“我国关键的中心城市”定位被赋予重庆、天津和广州，与另两座直辖市相比，广州获此定位无疑更显不凡。值得留意的是，在广州的指标愿景中还提到，到2050年，将片面建成具备经典魅力和时代生机的中心型环球城市。

关于获批“中心城市”的价值，此前中规院原院长李晓江对广州的解读可作为参考。 从20世纪80年代起的三版总规中，广州的城市定位经验了从“广东省政治、经济、文明中心”“华南地域中心城市”到“我国关键的中心城市”的三次更新，李晓江以为，这是国度对广州的一种必需和认可，同时也是对其未来施展中心辐射带举措用的期许。

与之相比，南京和成都区分为东、西部地域关键的中心城市，深圳的定位中则无关系表述。

深圳的城市性质为经济特区、国度翻新型城市、现代陆地城市和国内性综合交通枢纽城市。前三特性质均为其在8座城市中所独有，对“特区”、翻新的强调溢于言表。在中心配置定位中，除与广州相反的三项之外，“对外开明门户”为深圳特有，展现出国度对其施展环球影响力的希冀。

南京和成都两市更为相似。在城市性质上，两市不只均为地域关键的中心城市，还雷同蕴含了省会、国度历史文明名城和国内性综合交通枢纽城市三项。更细节的差异体如今配置定位上：成都被赋予“西部经济中心”和“西部对外来往中心”的配置，南京则更强调“东部产业翻新中心”“东部现代服务业中心”和“区域性航运物流中心”。

中心城区“扩容”

关于这些“中心城市”而言，另一个遭到宽泛关注的话题来自城市扩容。

2022年，政府上班报告提出“严控撤县建市设区”，曾引发外界关于大城市扩容“梦碎”的探讨。一种代表性观念以为，超大城市以撤县设区成功中心城区软性扩容的门路或者面临艰巨。

中心城区能否还能继续“扩展”？从8市疆土空间总规来看，除北京“有序疏解非首都配置”外，中心城区扩容未然成为独特发力的方向。 不时以来，空间无余都被视为深圳产业经济开展的突出疑问。 据深圳规自局副局长高尔剑称，立足超高密度、超大流量、超大城市存量开展的实践，深圳在规划中提出促成都市中心圈扩容提质，规划差异化开展的12个城市配置中心和12个城市配置节点，构成平衡开展、特征显明的“一核多心网络化”城市空间格式。

详细而言，2010版“总规”曾确定深圳中心城区包括福田、罗湖、南山3个行政区，在此基础上，深圳将宝安、龙华、龙岗局部街道以及前海扩区后的范畴全体归入，构成都市中心区，以承载粤港澳大湾区金融商贸、科技翻新、文明教育、国内来往等中心引擎配置。 与之相似的是重庆。 自2020年将主城区从原来9区扩展至21区、将渝西12区作为主城新区后，此次规划进一步将垫江县归入主城都城市，扩容至22个区县。 有剖析以为，与此前不同，此次为主城都城市参与了惟一的县，将推进城乡融合开展的打破，推进重庆全体城市化水温和空间范畴获取进一步优化。

而在城市“多中心”开展趋向下，不少城市选用从过去的“单中心”结构中裂变出更多中心。

比如，南京提出将江南主城和江北新主城独特归入中心城区范畴，作为南京优化能级、提高综合服务才干的中心承载区。江北新主城依照不低于江南主城的城市规划树立规范与公共服务配套规范，树立产城融合的现代化新主城。由此，南京成功拥江开展，从“秦淮河时代”进一步走向“扬子江时代”。 成都则提出“双核、一区、双轴、多点”的空间结构，作为“双核”的老城中心和天府新中心，加上作为“一区”的中央生机区均被定位为城市中心。 此外，成都还推进市域空间结构从“两山夹一城”向“一山连两翼”转变，以龙泉山森林公园为“一心”，西翼被定位为中心城区，东翼是东部新区，意在打形成都的“新兴极核”。

而在“中心城市”引领下，更多城市也有望进一步跟进。

就在三天前，福建出台《关于以县域为重点兼顾推进城乡融合开展的意见》，提出允许福州、厦门、泉州中心城区扩容提级，其中泉州、厦门均为“小马拉大车”的代表，将有望打破城区开展水平无余的瓶颈。

都市圈迎“新局”

而在“外部扩容”的基础上，以都市圈为载体启意向外扩容、推进“中心城市”从虹吸走向资源和配置的外溢，则是另一个突出的开展方向。

上海无疑从总规层面打响了都市圈树立的第一枪。早在2017年获批的上海城市总规中，“构建上海大都市圈”的策动就见诸笔端。通过多轮扩容，直到往年，一个由14座城市共建的“超大”都市圈轮廓正浮出水面。

目前，都市圈已成为新型城镇化树立的重点内容。往年7月印发的《深化实施以人为本的新型城镇化策略五年执行方案》再次明白，将在5年内“培养构成一批辐射带动力强的现代化都市圈”。而就8座城市来看，除北京、天津两市外，其他城市总规中均对都市圈开展启动了相应部署。

更进一步的疑问是，如何高品质推进都市圈开展？总规也展现出了一些特性探求模式。

一个趋向是，毗邻地域正成为都市圈开展的关键载体。比如，深圳提出，将强化深莞穗、深莞惠河、深惠汕、珠江西岸城市协同开展轴的空间骨架作用，并依次圈定了4个协同开展区。

南京更是围绕城市边缘圈定了十余个城镇和郊野组团跨界地域，为推进城市圈协同开展划定详细的地域承载。

南京大学修建与城市规划学院副院长罗小龙曾基于南京对“大都市跨界边缘城市”开展钻研。据他剖析，与美国后郊区化环节相似，中国大城市的中心和边缘也产生了新的城市。它们曾经或者是中心城市要素分散下的工业村镇，逐渐演变为配置区，并最终构成新市镇。

此时，随同城市新城综合开发和城镇体系规划的完善，主城区的寓居配置向大都城市中心分散，边缘城市就能构成寓居和务工增长的热点地域。在此基础上，下一步将是跨界边缘城市与中心城市在公共服务治理、公共交通系统树立和经济开展等方面的融合。

而关于新的毗邻地域而言，制作业被普遍寄望于充任“融合剂”的作用。

其中，重庆提出，以都市圈为中心、城镇组群为撑持、开发区为附丽，围绕智能（网联）新动力汽车、新一代电子消息制作业、先进资料三大主导产业集群，智能装备及智能制作、食品及农产品加工、软件消息服务三大支柱产业集群等，构成研发在中心、制作在周边、链式配套、梯度规划的区域产业空间。

成都则提到，将推进成都平原经济区内圈同城化、全域一体化开展，打造龙泉山东侧产业走廊，树立成德绵眉乐高新技术产业带，独特打造全省高品质开展后行区。

记者|杨弃非

疯狂猜图：哪些城市主题的谜题有雕像、楼梯和宫殿？

在疯狂猜图的挑战中，玩家需要解开一系列独特的城市景象。 首先，你可能会遇到一个城市，那里的房子错落有致，仿佛在讲述着城市的故事（城市很多房子）。 接着，一道小人雕像的城市景观等待着你，雕像象征着历史和文化（疯狂猜图小人雕像城市）。

当你看到三座塔尖林立的城市，那可能是在提示你寻找具有地标意义的建筑（疯狂猜图三座塔城市）。 紧接着，一个花瓶装饰的城市背景，可能暗示着艺术气息与精致生活（疯狂猜图花瓶的城市）。

一个像铃铛般的城市布局，可能是以音乐或钟声闻名（疯狂猜图像铃铛的城市）。 Ollyw城市可能隐藏着独特的地名或者传说（ollyw城市）。 城市中出现三个红门，可能是古老的城堡或者独特的入口标识（疯狂猜图城市三个红门）。

如果你看到白色楼梯蜿蜒而上，那可能是在提示一个拥有悠久历史的古典建筑（白色楼梯）。 水里有房子的城市，则可能是水上城市的象征（疯狂猜图水里有个房子的城市）。 Fifa城市可能与足球赛事或体育文化相关联（Fifa城市）。

两个包子的城市设计，可能是以特色美食为城市特色（两个包子城市）。 一座单独的塔，可能是城市的标志性地标（一个塔的城市）。 最后，一个宛如宫殿的城市，可能代表了豪华与历史的完美结合（疯狂猜图城市像宫殿）。

在西安这样的城市，一个月挣多少钱才能有安全感？

西安是一个大城市，消费水平属于中上等，一个月工资大概要一万元左右才会有安全感。

自从西安入围“国家中心城市”，就证明西安已经是经济、交通，科教、文化、创新中心，具有国际影响力和竞争力，也是国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”。 这不仅说明西安很有实力，同时也可以从侧面说明西安的消费水平也在不断地提高，如果自己没有能力赚到更多的钱的话，是很难再继续在这里立足的。

在西安，如果是单身、租房、不用向家里打钱，每个月最低消费为3000-3500元，生活中最大的花销就是房租问题，好一点的单间要八九百，一室一厅的基本1000起步。 去掉了大头的房租，剩下的吃饭、交通、购物消费，零零总总加起来直逼3000，想过得滋润一些的话消费可以达到3500-4000元，这些还不包括平时的娱乐花销和人际消费。

3500-4000元只是每个月的基本花销，不能排除房租上涨物价上涨等问题，如果工资赚的少而且每个月都是月光族的话，万一哪一天自己失业了就会露宿街头，所以收入一定要远远高于支出才行，根据调查，西安人的人均收入大概在六千元左右，但是他们的内心对自己的生活仍然缺乏安全感，而月薪一万左右的人内心则不会那么焦虑。

国家中心城市是什么意思

国家中心城市是经济、政治、文化等领域的全国影响与国际竞争代表城市。 国家中心城市，作为中国城镇体系中的最高层级，代表着国家参与国际竞争的主要力量。 这些城市不仅是经济活动与资源配置的中枢，还是国家交通与信息网络的枢纽，以及科教、文化和创新的中心。 它们以其强大的综合实力，展现了国家的国际影响力和竞争力。 这些“塔尖城市”汇集了国家的空间、人口、资源和政策优势，展现了中国城市化进程中的卓越成就和无限潜力。 它们的崛起，不仅促进了国家的经济繁荣，也为全球城市体系带来了新的活力和机遇。

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