公安部 严惩 最高法 司法部联结发文 国安部 台独 最高检 (公安部严惩最严惩的人)
新华社北京6月21日电
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国度安所有 司法部印发《关于依法惩治“台独”固执分子决裂国度、怂恿决裂国度立功的意见》的通知
各省、自治区、直辖市初级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、国度安保厅（局）、司法厅（局），束缚军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔自治区初级人民法院消费树立兵团分院、新疆消费树立兵团人民检察院、公安局、国度安保局、司法局：
为依法惩治“台独”固执分子决裂国度、怂恿决裂国度立功，实际保养国度主权、一致和领土完整，依据《反决裂国度法》和《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律以及相关司法解释的规则，结合上班实践，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国度安所有、司法部联结制订了《关于依法惩治“台独”固执分子决裂国度、怂恿决裂国度立功的意见》，现予以印发，请仔细贯彻执行。
最高人民法院 最高人民检察院
公安部 国度安所有 司法部
2024年5月26日
关于依法惩治“台独”固执分子决裂国度、怂恿决裂国度立功的意见
为依法惩治“台独”固执分子决裂国度、怂恿决裂国度立功，实际保养国度主权、一致和领土完整，依据《反决裂国度法》和《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律以及相关司法解释的规则，结合上班实践，制订本意见。
一、总体要求
1.环球上只要一个中国，台湾是中国领土无法宰割的一局部。极少数“台独”固执分子大肆启动“台独”决裂优惠，严重危害台湾海峡地域和颠簸固，严重侵害两岸同胞独特利益和中华民族基本利益。人民法院、人民检察院、公安机关、国度安保机关和司法行政机关要充散施展职能作用，依法严惩“台独”固执分子决裂国度、怂恿决裂国度立功，波动捍卫国度主权、一致和领土完整。
2.以将台湾从中国决裂进来为目标，组织、筹划、实施下列行为之一的，依照刑法第一百零三条第一款的规则，以决裂国度罪定罪处分：
（1）动员、树立“台独”决裂组织，筹划、制订“台独”决裂执行纲领、方案、方案，指挥“台独”决裂组织成员或许其他人员实施决裂国度、破坏国度一致优惠的；
（2）经过制订、修正、解释、废止台湾地域无关规则或许“公民投票”等模式，图谋扭转台湾是中国一局部的法律位置的；
（3）经过推进台湾参与仅限主权国度参与的国际组织或许对外启动官网往来、军事咨询等模式，图谋在国际社会制作“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”的；
（4）应用职权在教育、文明、历史、资讯传媒等畛域大肆扭曲、窜改台湾是中国一局部的理想，或许打压支持两岸相关敌对开展和国度一致的政党、集团、人员的；
（5）其余图谋将台湾从中国决裂进来的行为。
3.在“台独”决裂立功集团中起组织、筹划、指挥作用的，应当认定为刑法第一百零三条第一款规则的“首要分子”。
4.实施本意见第二条规则的行为，具备下列情景之一的，应当认定为刑法第一百零三条第一款规则的“罪状严重”：
（1）间接介入实施“台独”决裂组织重要决裂优惠的；
（2）实施“台独”决裂优惠结果严重、影响顽劣的；
（3）其余在“台独”决裂优惠中起严重作用的。
5.实施本意见第二条规则的行为，具备下列情景之一的，应当认定为刑法第一百零三条第一款规则的“踊跃参与”：
（1）屡次介入“台独”决裂组织决裂优惠的；
（2）在“台独”决裂组织中起主干作用的；
（3）在“台独”决裂组织中踊跃帮忙首要分子实施组织、指导行为的；
（4）其余踊跃参与的。
6.实施本意见第二条规则行为的，对首要分子或许罪状严重的，处无期徒刑或许十年以上有期徒刑，其中对国度和人民危害特意严重、情节特意顽劣的，可以判处死刑；对踊跃参与的，处三年以上十年以下有期徒刑；对其余参与的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或许剥夺政治权益。
7.以将台湾从中国决裂进来为目标，实施下列行为之一的，依照刑法第一百零三条第二款的规则，以怂恿决裂国度罪定罪处分：
（1）固执宣扬“台独”决裂主张及其决裂执行纲领、方案、方案的；
（2）其余怂恿将台湾从中国决裂进来的行为。
8.实施本意见第七条规则的行为，情节严重、形成严重结果或许形成特意顽劣影响的，应当认定为刑法第一百零三条第二款规则的“罪状严重”。
9.实施本意见第七条规则行为的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或许剥夺政治权益；首要分子或许罪状严重的，处五年以上有期徒刑。
10.实施本意见第二条、第七条规则行为的，可以并处没收财富。
11.与本国或许境外机构、组织、团体相团牢固施本意见第二条、第七条规则行为的，依照刑法第一百零六条的规则从重处分。
12.“台独”固执分子决裂国度、怂恿决裂国度的立功状为有延续或许继续形态的，追诉期限从立功状为结束之日起计算。在公安机关、国度安保机关立案侦察或许人民法院受理案件以后，回避侦察或许审讯的，不受追诉期限的限度。
13.应当拘捕的立功嫌疑人假设在押，公安机关、国度安保机关可以颁布通缉令，采取有效措施，追捕归案。
14.立功嫌疑人、原告人被迫照实供述自己的罪状，抵赖指控的立功理想，情愿接受处分的，可以依法从宽解决。
15.“台独”固执分子被动丢弃“台独”决裂立场，不再实施“台独”决裂优惠，并采取措施减轻、消弭危害结果或许防止危害扩展，合乎刑事诉讼法第一百八十二条第一款规则的，可以撤销案件、不起诉或许对涉嫌数罪中的一项或多项不起诉。
16.立功嫌疑人、原告人依法享有辩护权益，除自己行使辩护权以外，还可以委托一至二人作为辩护人。
17.关于须要及时启动审讯，经最高人民检察院核准的“台独”固执分子决裂国度、怂恿决裂国度立功案件，立功嫌疑人、原告人在境外，公安机关、国度安保机关移送起诉，人民检察院以为立功理想曾经查清，证据确实、充沛，依法应当清查刑事责任的，可以向人民法院提起公诉。人民法院启动审查后，关于起诉书中有明白的指控立功理想，合乎列席审讯程序实用条件的，应中选择闭庭审讯。
前款案件，由最高人民法院指定的中级人民法院组成合议庭启动审理。
18.对人民检察院依照刑事诉讼法第二百九十一条第一款的规则提起公诉的“台独”固执分子决裂国度、怂恿决裂国度立功案件，人民法院立案后，应当将传票和起诉书正本送达原告人。传票和起诉书正本送达后，原告人未按要求到案的，人民法院应当闭庭审理，依法作出裁决，并对违法所得及其余涉案财富作出解决。
19.人民法院列席审讯“台独”固执分子决裂国度、怂恿决裂国度立功案件，原告人有权委托或许由远亲属代为委托一至二名辩护人。在境外委托的，应当依照无关规则对授权委托启动公证、认证。
原告人及其远亲属没有委托辩护人的，人民法院应当通知法律声援机构指派律师为原告人提供辩护。原告人及其远亲属拒绝法律声援机构指派的律师辩护的，人民法院应当查明要素。理由合理的，应当支持，但原告人或许其远亲属应当在五日以内另行委托辩护人；原告人及其远亲属未另行委托辩护人的，人民法院应当在三日以内通知法律声援机构另行指派律师为其提供辩护。
20.人民法院列席审讯“台独”固执分子决裂国度、怂恿决裂国度立功案件，应当将裁决书送达原告人及其远亲属、辩护人。原告人或许其远亲属不服裁决的，有权向上一级人民法院上诉。辩护人经原告人或许其远亲属赞同，可以提出上诉。
人民检察院以为人民法院的裁决确有失误的，应当向上一级人民法院提出抗诉。
21.关于“台独”固执分子实施的资助危害国度安保立功优惠罪等其余立功，可以参照本意见操持。
22.本意见自颁布之日起实施。
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